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刘 攀:我省实体经济企业成本仍居高不下
发布日期:2018-05-11 17:21:20   浏览量:

“降成本”是供给侧结构性改革的重要内容。目前来看,我省前期“降成本”政策虽然取得了一定成效,但实体经济企业成本仍然偏高,部分成本还有进一步上升趋势。

1.工业总成本呈上升趋势

从近年情况看,我省工业总成本持续升高。近5年成本上升了0.89个百分点,成本水平连创新高。

1.2013-2017年河南省规模以上工业企业成本率

 

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

主营业务收入(亿元)

59454.79

66787.47

72381.37

79195.70

80605.71

利润总额(亿元)

4410.82

4771.38

4840.62

5174.14

5272.37

成本率(%)

92.58

92.85

93.31

93.46

93.47

数据来源:河南省国民经济和社会发展统计公报

2. 原材料成本上升较快

2016年以来,随着行业去产能的持续推进和实体经济企业销售、生产回暖,原材料需求增长引发了原材料价格的普遍上涨,使得企业的原材料成本呈明显的上升趋势。

2.2013年-2017年全国原材料购进价格指数

3.生产要素成本逐年攀升

人工成本:主要由工资和“五险一金”等社保费用组成,前者为工资成本,后者为社保成本;自2003年以来,河南省企业工资总额和人均工资年均增速高于经济增速,部分年份增长率呈下降趋势,但总体呈上升趋势;“五险一金”等社保费用企业负担在60%左右,社保成本虽有下降但总体仍然偏高。

3.河南城镇单位就业人员平均工资合计(元)

 用地成本:一方面,工业用地成本高昂,直接推高了实体经济生产成本,另一方面,我省商业以及住宅用地成本较高且呈上涨态势,进而推高了劳动力生活成本,倒逼劳动力工资水平上涨,带来了劳动力要素成本快速上涨,传导至实体经济,导致其综合成本上升,盈利能力下降。

融资成本:我省企业外源融资的总体水平呈现上升趋势,但受货币信贷宏观稳中偏紧的影响,2016年以来,企业融资增速放缓。第一,以银行为主的金融机构实际贷款利率较高。在各类融资方式中,银行贷款依然是企业外源融资的最主要方式,其次是债券融资、其他融资方式(信托、融资租赁、小额贷款等),相较之下,股权融资仍然较少,同时,融资难、融资贵问题突出。第二,金融抑制间接推高了企业融资成本。以垄断银行为主的金融体系以及多层次资本市场和金融市场的发展滞后,催生以信托、小额担保为主的影子银行体系,以及P2P互联网金融和民间借贷体系乃至非法集资等盛行。企业通过影子银行体系和民间借贷体系的实际贷款利率达到了20%以上。

4.制度性交易成本仍有下降空间

一是涉企事项的便利化程度不高,不合理的审批、许可、中介服务费用等方面的政策负担仍然相对较重,营商环境依然不优。二是政社分开、市场化运作背景下的创业服务、信息服务、法律服务、市场服务体系等公共服务仍然不到位,“扶商”的良好氛围还没有形成。

5.税费负担相对较重

税收负担,我国宏观税负水平高于经验标准,总体偏重,在不含

社保情况下,全球排名第十位;含社保,全球排名第20位。税费负担,大体分为两类,一类是缴给政府的行政事业性收费;一类是缴给其他市场主体的经营性收费。行政事业性收费中,环保类缴费(尤其是排污费)占比呈上升态势。经营性费用中,诉讼费用、协会商会等会员费用呈上升趋势。

6.相对较高的物流成本

从宏观层面看,我国物流成本总费用较高。从成本构成上,运输费用、保管费用、管理费用以及人工费用都处于较高水平,其中,2014年,我国物流管理费用占GDP比重是美国的7.3倍、日本的6.7倍。

4.世界部分国家物流成本比较

就我省而言,第一,物流人工成本快速上涨;第二,综合运输成本较高,多式联运等综合物流运输方式有待进一步发展;第三,乱收费乱罚款现象推高物流成本。

综上所述,我省实体经济成本居高不下的原因非常复杂,既与资源禀赋、发展阶段有关,也与产业结构不合理、政策落实不到位、长效机制不完善有关,其本质是风险的转化, 根源在于制度变迁和制度创新滞后于社会风险总水平提高的速度。“高成本”不仅会削弱我省中低端产业在市场上的竞争力,阻碍高端产业竞争力的提高,而且还会助长经济发展“脱实向虚”,增加经济运行的风险,亟待引起高度重视。目前,我省应在实施好国家各项减税降费政策的基础上,积极主动研究制定跟进措施,巩固落实好我省省定涉企行政事业收费项目全部取消的政策,大力降低实体经济成本。(作者单位:省政府发展研究中心)